以“土特产”写就致富经——湖南湘西州永顺县深入推进农业特色产业发展综述
谷雨过后，正是永顺莓茶上市的好时节。在茶园，茶农指尖轻轻一捻，就把莓茶最鲜嫩的芽尖儿摘下。这是莓茶品质最好的部分，以此冲泡出来的茶，汤色金黄润泽，味道醇厚回甘，深受消费者喜爱。
正所谓靠山吃山、靠水吃水，地处武陵山区的湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县，有着极具地域特色的农业资源，除了与黄金茶、古丈毛尖并称湘西“三杯茶”的永顺莓茶，还有猕猴桃、油茶、烟叶、柑橘、中药材、商品蔬菜、特色养殖等，“土特产”遍布永顺的各个角落。
为了进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村部立足永顺发展实际，扎实做好定点帮扶工作，进一步强化统筹协调，着力培育壮大帮扶产业，持续增强内生发展动力。在农业农村部的帮扶指导下，永顺县因地制宜编制了《永顺县山地特色生态农业发展总体规划》《永顺县特色产业发展规划（2020-2025）》等，深入开展特色产业“南提质、北扩面”行动，逐步构建起“一轴五综四带两区”的山地特色生态农业融合发展总体布局，建成猕猴桃、柑橘、茶叶等特色产业基地143万亩，入选全国“一村一品”示范村镇5个、国家农业产业强镇两个。2023年，永顺成功创建国家农产品质量安全县，国家现代农业产业园验收通过。
“发展农业特色产业是富民强县的千秋大业，是加快科学发展的根本大计，是农业强县建设的必由之路。”永顺县委书记彭军表示，永顺将依托生态良好、气候宜人、土地肥沃无污染、土壤富硒等自然资源禀赋，通过建基地、强龙头、深加工、创品牌，大力发展山地特色高效农业产业，坚持做好“土特产”文章，延长产业链条，把优势做优，把特色做特，进一步推进农业特色产业高质量发展。
让“土特产”品牌叫得响
“土特产”是劳动人民在日常生产生活中利用自然资源一步步培育形成的，有着一定的发展优势与生产习惯。如何让以往“养在深闺人未识”的山货，摇身一变成为“一举成名天下知”的“土特产”，品牌是其中的关键要素。
一方面，永顺积极申报“两品一标”产品认证，让官方认证为“土特产”代言。如今，永顺拥有“两品一标”认证产品70个，其中绿色食品认证产品62个、有机农产品认证4个，永顺莓茶、松柏大米、永顺猕猴桃、永顺蜜橘获得农产品地理标志登记保护。2023年，永顺莓茶和永顺大米成功入选全国名特优新农产品名录，“身份加码”让“土特产”的地方特色更加鲜明，产品品质也更有保障。
另一方面，永顺努力打造地方特色农产品品牌，以品牌赋能特色产业发展。永顺县松柏镇、颗砂乡等乡镇盛产大米，米粒色泽透亮、口感香软，历史上曾是土司王朝的贡米。近年来，为了进一步推动颗砂优质稻走出深山，颗砂乡根据不同的产品定位打造了“颗砂”“土司王朝”“荞娭毑”等众多品牌。“目前颗砂乡米除了在省内备受好评，还畅销于广东、浙江等地，年销售额超5000万元。”永顺和顺现代农业专业合作社负责人向先金说。
此外，永顺还陆续培育优化了沃康山茶油、松柏大米、古韵溪洲·莓茶、不二莓、九官坪紫荆莓、“木房子”腊肉、“自然湘”食品、果王素等农产品品牌，培育壮大了一批骨干企业品牌，进一步擦亮了“土特产”品牌。
让“土特产”叫好更叫座
为了更好地发挥品牌效应，让“土特产”走出深山，走进消费者的视野，永顺以国家现代农业产业园建设为抓手，大力推进一二三产业融合发展。
“目前产业园围绕‘生产+加工+科技+流通+服务’统筹布局，通过集聚农产品加工、冷链物流、电子商务等产业，补强产业链，提高农产品附加值，切实推动产业振兴。”永顺现代农业产业园服务中心主任彭秀洪介绍，产业园不仅引进和培育了老爹生物、沃康油业、万源生态等州级以上农业龙头企业30家，新建加工生产线12条，还引进了阿里巴巴集团在园区建成湘西首个菜鸟产地仓，打开农产品进城通道。
“产自永顺的猕猴桃、柑橘等优质农产品通过菜鸟冷链走向全国，物流成本大大降低，不仅如此，电商平台的品牌效应进一步带动农产品销售，销售价格同比增长30%~45%。”彭秀洪说。
为了进一步开拓销售渠道，在农业农村部的帮扶指导下，永顺大力推动农业企业、合作社等新型农业经营主体参加中国农民丰收节、中国国际农产品交易会、全国农产品展销周、中部农业博览会等活动，开展品牌宣传与产销对接。“我们还积极推动永顺县整合全县农特产品资源，与中国供销集团旗下的‘832’脱贫地区农副产品网络销售平台合作，成为湖南省首家‘产业帮扶示范县’，共同培育一批‘五优标准’特色产品进入‘832优选’，通过‘平台+政府’合作模式，以优势特色产业品牌为引领，推动全县143万亩特色产业高质量发展，成功将‘永顺莓茶’等区域公用品牌推向全国政采市场。”农业农村部挂职干部，永顺县委常委、副县长姚二强说。
同时，农业农村部协调推动永顺县与中国农业科学院、湖南农业大学等签订合作协议，为产业发展注入新质生产力。在中国农业科学院郑州果树研究所永顺猕猴桃试验站，国家产业技术体系猕猴桃岗位科学家齐秀娟带领攻关团队引进15个猕猴桃新品种开展试验种植，助力永顺猕猴桃产业高质量发展。
让“土特产”托起“金饭碗”
永顺县毛坝乡莓茶种植历史悠久，域内分布着众多上百年的古莓茶树，对当地村民而言，莓茶是经济收入的重要来源。为了进一步做大做强村集体经济，2022年，毛坝乡按照“村村联合、村企联建、以强带弱”的思路，成立湖南省青妹子农业开发有限公司，探索农村集体经济整乡推进发展模式。
“我们与全乡7个村集体经济合作社签订了莓茶收购意向协议和固定分红协议。”湖南省青妹子农业开发有限公司总经理王斌表示，通过“1+7”抱团发展模式，一方面保障了茶农收入来源，另一方面推动了莓茶产业规模化发展，通过统一生产标准和产品包装，进一步增强产品竞争力，提高永顺莓茶的品牌知名度。
永顺现代农业产业园通过采用“龙头企业+合作社+农户+基地”运营模式发展猕猴桃、柑橘等主导产业，带动农民3.8万余人，土地适度规模经营率达71%。“目前园内村集体经济平均收入28.5万元，农民可支配收入达1.68万元，高于全县平均水平33.91%。”永顺现代农业产业园办公室主任杨月说。
此外，永顺还积极推广“生产托管”“折股量化”等联农带农模式，让产业发展红利惠及更多农民。“生产托管”模式主要是由合作社进行全过程规范化生产管理，以解决劳动力不足，增加农户收入。“折股量化”模式主要是将财政奖补资金中的50%作为村集体股金入股经营主体，推动村集体经济发展壮大。
姚二强表示，下一步，永顺将继续落实产业帮扶政策，持续做好“土特产”文章，让永顺“土特产”叫得响、卖得俏、种得好的同时，成为老百姓增收致富的“金饭碗”，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有力有效推进乡村全面振兴。