稻谷最低收购价首次全面下调

17日，国家发改委公布了2017年稻谷最低收购价格。

国家发改委称，为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2017年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素，经国务院批准，2017年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤130元、136元和150元。

值得注意的是，2017年早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格每50公斤分别较2016年下调了3元、2元和5元。

一位老稻米经营者告诉期货日报记者，早籼稻最低收购价已经连续两年下调，两年累计下调0.05元/斤。

据了解，作为传统口粮的早籼稻，从品质到口感，现在已经不适合作为我国居民的主要口粮，但其年产量仍保持在3000万吨以上，每年的托市收购量与库存量均比较大。一位稻米产业人士分析，国家有关部门连续两年下调早籼稻最低收购价，主要目的可能是为了优化种植结构，促进优质稻米发展。

“我国中晚籼稻年产量在1亿吨左右，是我国居民的主要口粮，今年中晚籼稻最低收购价格下调幅度最小，主要原因可能是当前的市场形势和该价格水平相称。无论按照去年1.38元/斤还是按照今年1.36元/斤的最低收购价来推算，农户出售、米企加工中晚籼稻均可以获得合理收益。更重要的是，市场上成品米价也被消费者普遍接受，因此中晚籼稻最低收购价今年只是进行了微幅下调。”上述稻米经营者说。

粳稻市场方面，自2004年实施最低收购价政策以来，粳稻最低收购价格一路调高至2016年的1.55元/斤，累计上调0.8元/斤。“这十多年来，粳稻最低收购价政策虽然保护了农民利益，保证了粳稻产量不降，但也产生了一些不良后果。”前述稻米产业人士说，一是“稻强米弱”市场格局长期存在，十分不利于整个产业发展；二是价格传导机制失灵；三是不同产区粳稻市场秩序混乱，如“南粮北上”让优质优价在粳稻市场很难体现出来。今年粳稻最低收购价首次下调，调幅就达0.05元/斤，这可能是为了加快调整种植机构，优化相关企业经营，减轻库存亏损压力。

据记者了解，由于今年的稻谷最低收购价格与近10多年来每年公布的稻谷最低收购价相比，首次出现了早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价一致下调现象，市场人士普遍认为，该价格政策对市场会形成一定冲击。市场同时预期，在今年小麦、稻谷等大宗粮食品种最低收购价政策确定之后，国家有关部门将会很快对白糖、棉花、大豆、玉米等农产品的临时收储、价补分离、目标价格等政策进行合理调整，今后相关农产品的种植结构、市场供求关系、价格形成机制等可能会出现一些新的变化，大宗粮食市场将迈入市场化新征程，相关品种期货市场趋于活跃值得期待。